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卡斯滕斯难以问鼎IMF总裁-返佣额度排行榜

  自从墨西哥央行行长奥古斯丁 卡斯滕斯(Agustín Carstens)宣布参选国际货币基金组织(IMF)总裁之位以来,迄今已经涌现出了三种偏见,但是,正确的结论只有一个。

    第一种偏见是,虽然卡斯滕斯担任过IMF副总裁,但他来自一个因为一场可怕的毒品战而动荡不安的穷国。这种背景决定了他不可能发表任何确实有效的观点,尤其是对陷入困境的欧元区贷款国而言。然而,墨西哥拥有就连德国也得拍手称赞的“金汤型”经济,这在经合组织(OECD)成员国中几乎是绝无仅有的。

  该国没有任何经常账户赤字或财政赤字。通胀在可控范围内。汇率水平仍然具有竞争力——尽管存在“汇率战”。信贷增长保持在5%以下,今年的经济增速预计将达到4.5%,颇为可观——不容小觑,也无过热之虞。

  这种稳定性是在过去15年的返佣额度排行榜时间里逐渐建立起来的,而在那之前,墨西哥也遇到过当前困扰一些欧元区成员国的问题。因此,当卡斯滕斯谈论债务危机及应对良策时,他清楚自己在说些什么。

  第二种偏见是,作为出身芝加哥大学(Chicago University)的经济学家,卡斯滕斯多少过于正统,未免返佣额度排行榜与日益盛行凯恩斯主义的时代脱节。

  然而,卡斯滕斯并非跟不上潮流的经济学家。他从直接经验中切身体会到社会保障体系的重要性。两年前,全球金融危机最严重时期,卡斯滕斯同意为玉米饼(墨西哥的主食)提供食品补贴。这项仅花费3亿美元的权衡之举堪称英明,在关键时期降低了爆发社会动荡的可能性。

  随后是有条件现金资助(conditional cash transfer)计划——只要孩子能去上学,就向他们的母亲派发小额现金。巴西的“家庭补贴计划”(Bolsa Familia)帮助数百万人摆脱了贫穷,此类计划也因此闻名。但是,发明并最早出台这类计划的是墨西哥。该国在这方面已经取得了一些显著成效,对此卡斯滕斯非常清楚。

  这个昔日以向美国输出低技术含量组装品闻名的国家,已经成为航空及汽车制造设计等高科技领域的区域性中心。

  这种向经济价值链上游移动的进步,即使是最离经叛道的发展主义论者也不得不为之称赞。墨西哥工人的技能不断提升,也是该国持续吸引数十亿美元外来投资的原因所在,尽管该国从4年半前发动毒品战以来,已有4万人因此丧命。

  第三种偏见是,卡斯滕斯是个没有幽默感的技术官员,而IMF需要一位兼具个人魅力和执行力、灵活机敏的政治家作为领导人,比如举止优雅的法国财长克里斯蒂娜 拉加德(Christine Lagarde)。

  卡斯滕斯当然比不上新潮时尚的拉加德赏心悦目。但他以机智风趣、头脑清醒著称。2006-2009年间担任财长的经历,加深了他对制定经济政策必须务实的认识。他曾经说过,任何获得通过的财政改革都是好的改革。卡斯滕斯绝非政治上的“菜鸟”。

  然而,尽管卡斯滕斯在技术方面才能出众、经验丰富,但他不可能问鼎IMF总裁之位。原因并非拉加德太出色(她的确出色),而是因为她是欧洲人。欧洲控制着这个俱乐部。在这场角逐尚未正式拉开之前,欧洲就已经团结在这位候选人周围了。

  再来看看卡斯滕斯的情况。对于他参加竞选之事,整个拉美地区只有乌拉圭表态支持。巴西的态度充其量是不温不火。尽管新兴世界坚持要求其在国际上应该得到更充分的代表,但这个世界的国家却未能聚合在卡斯滕斯举起的新兴市场旗帜之下。卡斯滕斯本人也承认,他的竞选之路前途坎坷。

  “金砖国家”日益上升的重要性不容否认。即便如此,新兴世界一直未能推举出一位候选人,角逐一个历史上对其一直意义重大的国际机构的领导人之位。因此,正确的结论只有一个:新兴世界的崛起依然是想象大过现实。

 

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